关于市五届人代会议第1051号建议的答复
尊敬的韩冬红代表：
您好，您与其他代表联名提出的《关于加强食品快检规范和服务水平建设的建议》议案收悉，经研究，现答复如下：
我局收到《议案》后，立即召开党组扩大会，安排由市局食品流通监督管理科牵头，各相关职能单位、科室配合，及时与市人大代表沟通协调。针对“大部分市场食品快检存在：检测人员不到位、不会检、形同虚设等问题”问题，我们认真进行调研，逐条逐项落实，确保将议案中提出的每个问题查清摸透、采取措施、整改到位。现将具体情况汇报如下：
一、目前状况
我市共有食品安全快检室92家（其中，农产品批发市场、农贸市场14家，商场超市50家，学校食堂18家，基层市场监管所10家），其中40家快检室检测数据已接入全市智慧市场监管平台，实现数据实时共享。
二、采取措施
针对代表提出的快检室问题，我们组织开展了以下工作：
1、制定方案。我们制定出台《食品快检专项整治方案》，成立了局长任组长，分管局长及盐湖区市场监管局局长任副组长的专项整治工作领导组，下设四个局领导带队的工作小组，细化工作任务，明确工作责任，限定工作时限。各县（市、区）市场监管局也成立了相应工作机构，对工作任务进行细化分解，为全面完成整改任务奠定了组织基础。
2、全面摸排。各县（市、区）市场局统一行动，对全市所有农产品批发市场，已设立食品快检室的农贸市场、商场超市、基层市场监管所、学校食堂展开全面排查整治。排查中，各县市执法人员上门入户，逐一排查，重点检查食品快检室是否设立，运行是否规范，检测制度是否落实，人员设备是否到位，台账记录是否完备等情况，逐户填写《食品快检室排查情况登记表》；对没有设立或不能正常运行的，摸清原因，提出分类整治意见，梳理汇总形成《问题清单》、《责任清单》。
3、网格化管理。对每个食品快检室明确一名监督责任领导、一名具体监督责任人，各基层市场监管所长为本辖区食品安全快检第一责任人，定期组织对快检室运行情况进行回访督查，从监督层面保证快检室正常运行。
4、组织约谈。在整治工作中，各县（市、区）市场监管局分别以集体座谈、上门访谈的形式，组织市场开办者、商场超市及学校食党负责人进行专题约谈。督促市场开办单位落实食品安全主体责任，严格遵守相关法规要求，写出《食品安全快检工作承诺书》，确保食品快检室规范运行。
5、建章立制。一是健全快检室工作制度。完善各快检室健全《食品安全快速检测工作流程》、《食品安全快速检测室管理规定》、《食品安全快速检测室工作人员职责》、《质量内控机构》等4项制度，《食品快速检测抽样工作单》、《食品快速检测报告单》、《食品快速检测室检测记录台帐》等3本单据台帐，从制度层面保障快检室规范运行。二是实施食品快检室检测情况报告制度。为督促食品快检室规范运行，要求市场、超市每月向当地市场监管部门报告当月食品快检室检测情况，当地市场监管部门每月向市局报送当月检测情况和监管人员督导情况，市局每半年组织人员对食品快检室的运行情况进行抽查。
三、分类处置
对摸底排查出快检室，根据各自不同情况进行分类整治。
一是提升一批。对《食品安全法》等法规明确要求建立的食品快检室的9个农产品批发市场，坚决建设到位，进一步提升检测能力，做到检测点位、应检项目尽检。先后为盐湖区运临路蔬菜批发市场、八一市场新增、更新检测设备2台，指导其增加检测项目1项，增加检测批次10批次。
二是规范一批。对法律法规没有强制要求，但市场主办单位或餐饮经营单位主动设立，且具备检测能力的61家农贸市场、商场超市、学校食堂食品快检室，实施一对一帮扶指导，帮助健全工作制度、集中培训检测人员、指导规范运行。共组织快检人员培训13批次，参训人员达249人次，规范快检室标示名牌62个，健全完善快检工作制度56项，制作悬挂检测信息公示牌、人员去向公示牌74块，完善工作表单台帐242本。
三是淘汰一批。对7家经整改仍达不到正常运行标准的食品快检室，指导市场主办单位及时关停淘汰。同时，充分发挥“你点我检”和实验室检测作用，持续做好相关市场、商超的食品检测工作，确保检测无死角、无盲区。
在今年1-4月份，农批市场快检室共检测2756批次，农贸市场快检室共检测4005批次，超市快检室共检测18240批次，学校食堂快检室共检测2548批次。
食品安全关系到千家万户的身体健康和生命安全，国家也把食品安全问题上升到民生问题的高度加以重视和解决。我市大力实施食品安全战略，积极调动全市各方面的力量支持，参与食品安全工作，逐步形成保稳定、促发展的强大凝聚力，逐步形成“党委抓部署、人大抓监督、政府抓创建、部门抓监管、企业抓管理、行业抓自律、社会共参与”的社会共治格局。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对市政府食品安全快速检测方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。
运城市市场监督管理局
2022年6月1日
